| 科技司司长访谈网上问答（三） |
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| 2005-02-05 13:19 |
问题24：常司长：您好!最近我厅机构调整新成立了科技信息处，为了进一步落实国家“科技兴贸”的有关政策，我处现正在为广西即将召开的“科技兴贸”工作会议准备有关材料，拟推出一系列广西科技兴贸行动计划措施，现有一事咨询您。为了落实魏副部长对广西“科技兴贸”工作的九点指示，8月16日上午广西自治区政府副主席吴恒部署了我厅当前要做好的关于“科技兴贸”的8项工作，其中有一项要求我们与部科技司联系，负责落实日、韩两国20个高新技术项目与广西对接，这件事情由科技司哪个处负责，我们如何开展对接工作，请予指示。谢谢！
答：首先感谢你对科技司工作的关心和支持，我很高兴回答你提出的问题。
8月12日，商务部副部长魏建国与广西自治区政府副主席吴恒举行了工作会谈。魏副部长对做好广西科技兴贸工作提出了七点意见。我部有关司局正在积极落实中。关于在中国—东盟博览会上实现20个日、韩高新技术项目与国内企业对接的问题，魏副部长明确指示以亚洲司为主进行落实，请您向商务部亚洲司二处查询，联系电话：010－65198714。
问题17：请问常司长，加入WTO后关于补贴方面有许多限制，贵司所为已在进出口方面构成了禁止性补贴，请问你们如何坚持你们的政策？
答：首先感谢你对科技司工作的关心，我很高兴回答你提出的问题。
WTO规则是一柄双刃剑，各国一方面要以此约束、规范政府行为，另一方面，也需用好用足规则，在WTO规则允许范围内，或WTO规则未明确禁止的"灰色区域"内，推进产业结构优化升级，促进本国经济发展，符合WTO
我司目前采取在促进高新技术产品出口的资金扶持政策方面，主要是研发资助及贷款贴息，两者均不属于WTO规定的"禁止性补贴"。根据WTO《补贴与反补贴措施协定》第8条的规定，"研发"属于"不可诉补贴"范围之内。至于将来如何，还有待于新一轮谈判的结果。
问题18：司长，您好！您辛苦了！ 请问：我国目前有科技兴贸重点城市20个，作为重点城市及重点企业，我们的科技兴贸工作和在高新技术产品及高附加值产品出口方面到底享受哪些特别政策？作为政府职能部门到底能为我们企业做哪些实实在在的服务工作？感谢您能作答！ (2004-08-20 14:46:43)
答：首先感谢你对科技司工作的重视，很高兴回答你提出的问题。
从1999年实施科技兴贸战略以来，先后确定了北京市、上海市 、天津市、哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、南京市、苏州市、宁波市、合肥市、厦门市、青岛市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、重庆市、西安市、兰州市等20个"科技兴贸"重点城市，这些重点城市均建立了科技兴贸联合工作机制，制定了科技兴贸配套措施，设立了专项资金支持高新技术产品出口，取得了显著成效。今年上半年，20个科技兴贸重点城市高新技术产品进出口达到1011.9亿美元，增长50.2％，占全国高新技术产品进出口总额的70.9％；其中出口473.6亿美元，增长60.1％，占全国高新技术产品出口总额的67.1％，为实现我国高新技术产品出口的持续高速增长发挥了重要作用。
国家高度重视为出口企业营造有利于高新技术产品出口的环境。国务院有关部门相继在资金扶持、出口信贷、出口信用保险、便捷通关、检验检疫等方面制定了《科技兴贸行动规划》、《科技兴贸"十五"专项计划》、《中国高新技术产品出口目录》、《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》（国办发[2003]92号）等一系列促进高新技术产品出口的政策措施（请参阅我对第二个问题的回答），作为科技兴贸重点企业不仅可以享受这些优惠政策，还可以在技改和研发项目等方面上得到优先支持。
问题19：请问常司长，在科技兴贸，以贸易带动经济发展的大环境下，我国的轻工工艺品如何提高其技术含量，增强其在国际市场上的竞争力，毕竟我们不能总是依靠廉价劳动力的比较优势在国际上竞争吧，我想知道科技司在对我国这些传统产品的改造有没有具体的资金支持，也想请司长谈谈以后这类产品的发展方向。谢谢！
答：首先感谢你对科技司工作的关心，我很高兴回答你提出的以上问题。
在新形势下深入实施科技兴贸战略，必须进一步丰富科技兴贸的内涵，在大力促进高新技术产品出口的同时，加快运用高新技术改造传统出口产业，全面提升轻工、纺织品等传统中低档出口商品的技术含量和附加值。
我部高度重视对传统出口产业的技术改造。目前，商务部科技司正在研究制定《鼓励引进技术目录》，商中国进出口银行尽快开展技术引进贷款业务，为企业改造传统产业、提高传统出口产品的技术含量和附加值提供支持。
轻工工艺品等传统出口产品也要走科技兴贸的道路，提高技术含量，增强国际竞争力，才能转变外贸增长方式，落实科学发展观。一是要鼓励和支持企业开发新技术、新工艺和新产品；二是要加快信息技术在传统产业的应用，实现技术改造和升级；三是推动新技术的广泛应用和出口产品的升级换代；四是引导和组织企业与研究机构加强对高技术含量、高附加值产品关键核心技术的引进、消化，促进技术创新，用大量的技术优势和储备实现外贸出口的可持续发展。
问题20：您好！我公司日前出口易制毒化学品高锰酸钾一批，因客户要求装运的港口和出口许可证上的报关口岸不一致，我们曾询问如何办理，但得到的是必须要重新申报。如果是这样，时间上又要近一个半月，那是市场行情又会有变动，我们请问能否在时间上尽量缩短或者因只是在已申领到的出口许可证上变更一个报关口岸，只要有确切的资料证实就能得到批准。这样行吗？ (2004-08-22 17:27:56)
答：根据有关规定，变更出口许可证内容需要履行报批手续。就易制毒化学品（高锰酸钾）而言，企业需通过原地方商务主管部门上报申请。需提交的文件包括：许可证更正申请（由企业出具），新的合同（复印件），以及原出口许可证。商务部在收到上述文件及地方主管部门的意见后，将于10个工作日内审核并批复，并领取新出口许可证。
建议你公司在与客户确定新的装运口岸后，尽快按上述要求履行相关手续以缩短办理周期。
问题21：请问企业何时、以何方式对高新技术产品出口目录提出调整意见较为合适。 (2004-08-23 08:58:08)
答：首先感谢你对科技司工作的关心，我很高兴回答你提出的问题。
《中国高新技术产品出口目录》的编制和修订工作是由科技部牵头，科技部火炬中心具体承办，由地方科技和商务主管部门将申报项目报送科技部和商务部，由科技部和商务部联合组织专家进行评审，并商财政、海关、税务等部门共同决定。根据国民经济和对外贸易发展的实际需要，对《目录》进行适时调整和修订。
《目录》需要进行修订时，科技部和商务部将联合下发通知到地方科技和商务主管部门，并由地方科技和商务主管部门向企业征求调整意见。因此，企业应将对《目录》的调整意见反馈给地方科技和商务主管部门。
问题22：中国贸易黄页与我们生活的黄页主要有什么区别的，你的优点在哪，缺点在哪？ (2004-08-23 08:45:26)
答：《中国贸易黄页》的编制出版属于商务部外贸司的业务范畴，具体情况可向商务部外贸司贸易秩序处查询，联系电话：010－65197471。
问题23：常司长，我想请问一下您怎样看待我国制造业（尤其是汽车业）中科研费用投入较少的情况？ (2004-08-21 09:48:24)
答：有关我国科研经费管理工作方面的问题，属于科技部的业务范畴。建议您向科技部发展计划司咨询，联系电话：010－58881608。 |
