| 八部委强力扶持医药出口 |
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| 2005-12-27 14:46 文章来源：经济参考报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
约15年时间我国医药产品出口要翻三番
“我国拥有青蒿素的自主知识产权，但是青蒿素产品的最大经济利益获得者却是外国公司，我国已基本沦为青蒿素的原材料供应商。”说起青蒿素这种上世纪中期由我国自主开发的著名药物，商务部科技司司长常晓村叹息不已。
常晓村指出，我国医药产品出口自主品牌少，出口产品主体仍是资源成本和环境成本都比较高的中药材、化学原料药，以及技术含量低的医用敷料等，“我国有沦为跨国制药公司原料供应基地的危险”。
不过，这一“青蒿素现象”今后将远离中国制药业。商务部等八部委日前联合发布《关于促进医药产品出口的若干意见》(以下简称《若干意见》)提出，“加强医药产品知识产权的研究与保护”，“大力扶持青蒿素等优势产品的出口”。
《若干意见》更雄心勃勃地提出，到2010年，力争医药产品年出口额达到230亿美元；到2020年，医药产品出口额达到1000亿美元。在2004年，我国医药产品出口仅为123.6亿元。上述目标意味着，在今后五、六年的时间里，我国医药产品出口要翻一番；而在约15年时间里，我国医药产品出口要翻三番。
常晓村介绍说，这次政策的出台，旨在改善我国目前医药产品出口规模和产品结构，鼓励企业加强自主研发，积极引进国外先进适用的技术，提高技术含量和高附加值医药产品出口，以促进出口产品结构的调整。
针对我国医药产品出口经营方式粗放，出口结构不合理等问题，《若干意见》提出了如下措施：建设国际医药出口基地，发挥其窗口、辐射、示范和带动作用；确定和培育重点企业，加快培育企业核心竞争力；完善种植养殖措施，加快培育具有潜在优势的中药产品出口；稳步扩大具有比较优势的化学合成原料药、医药中间体和非专利药的出口，努力创造在国际市场上占有相当市场份额的出口名牌；加强对基因工程药物、生物疫菌和生物诊断试剂的开发与研究，大力鼓励生物药的出口；重点发展医疗器械与具有高科技含量的大型医疗设备出口等。
针对我国医药产品中自主创新能力弱，境外注册认证少等问题，《若干意见》提出了如下措施：合理调配医药科技资源，鼓励风险基金进入医药研发领域；推进中医药标准化战略，加强医药产品技术性贸易壁垒的应对工作；要提高创新层次，加强医药产品知识产权的研究与保护；加强医药产品监测与研究，建立国际市场中药不良反应快速应对机制；支持相关行业中介组织建立国际医药注册指导中心，推动医药产品境外注册和相关认证工作等。
针对医药产品出口涉及多个部门，有关激励和支持政策少等问题，《若干意见》提出了如下措施：加强部门协作，建立促进医药产品出口部际协调工作机制；简化行政审批，适时调整医药产品进出口海关编码；加强生态和濒危物种保护，大力发展中药材野生动植物繁育基地；利用现有资金渠道扶持医药产业，促进技术进步和产业升级；完善金融服务体系，继续鼓励外商投资医药领域；鼓励组建医药经济联盟，构建医药经济圈等。
而在这些政策中，注重知识产权保护无疑是一个鲜明的特点。“保护知识产权是我国医药产业自身发展的需要，”常晓村说，“商务部还将于2006年联合有关部门开展一次专项行动，建立侵犯知识产权举报制度，在全国形成一个经常性的保护体系，为企业进行自主研发创造良好的外部环境。”
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